湖南理工职业技术学院

关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法

 

为进一步改进工作作风、密切联系师生，加强机关建设、提升服务水平，以优良的党风政风促进校风学风，保障学院健康持续发展，根据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《贯彻落实<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>实施细则》文件精神，结合学院实际，制定本实施办法。

一、改进调查研究

（一） 建立院领导和职能部门调研和反馈机制。每年根据重点工作和师生关心的热点难点问题，拟定调研计划、明确调研主题，院领导和职能部门负责人要深入基层，及时有效地发现问题、协调解决问题、推进工作发展。

（二）密切联系师生。进一步完善和强化院领导分工联系总支、直属支部制度。院领导每学期至少参加所联系总支、直属支部党政联席会议和领导班子民主生活会各1次，指导联系总支、直属支部领导班子建设；每学期到系部调研、走访师生、听课评课不少于2次；每学期召开师生座谈会不少于1次，及时掌握工作进展，了解基层动态，解决问题，总结经验，推动工作。

二、主动服务师生

（一） 提高办公效率。加强机关作风建设，机关行政人员要切实转变工作态度、切实提高工作效率、切实提升工作质量、切实增强工作纪律。

（二）畅通意见渠道。对于师生提出的各种意见和建议，要及时吸收、采纳和答复；提出的具体问题，一般要在1周内解决，不能解决的，要作出说明。教代会代表每学期对学校重点工作、涉及师生切身利益的重要事项进行一次巡视。

（三）完善信访制度。重视信访工作，对重大信访事件实行院领导分工联系和督办机制。坚持院领导接待日制度，每周一位院领导固定时间接待群众来访，不敷衍、不流于形式，并形成长效机制。

三、精简会议活动

（一）减少会议数量。实行会议计划审批制度，严格控制全校性大规模会议和大型活动，确有工作需要召开的会议，须事先在党政办报备。严格控制职能部门召开的全校性会议，能不开的不开，可以合并的合并。

（二）控制会议规模。严格控制参会人数，除各职能部门联合举办会议外，一般不邀请其他部门负责人出席会议。职能部门工作会议原则上只请分管院领导出席。以职能部门名义召开的会议不得要求各系和其他职能部门主要负责人出席，一般工作会议原则上只请分管业务负责人参加。需要各单位主要负责人出席的会议一律由党政办统筹安排。

（三）提高会议实效。会议要事先充分准备，广泛深入听取意见，科学安排会议日程，开短会，讲短话，力戒空话、套话，能用文件、电话解决问题的，不召开会议。全院性重要工作会议一般不超过一天，全院性一般会议不超过两个小时。院领导讲话一般不超过1个半小时，各部门工作汇报和讨论时，要脱稿发言，一般综合性汇报控制在10分钟以内，会议发言不超过8分钟。要严格执行会议纪律和请假报告制度。

（四） 严控仪式性活动。院领导出席会议活动由党政办公室协调安排。可由职能部门负责人出席的会议不请分管院领导出席，可由分管院领导出席的会议不请主要院领导出席。规范学校各类庆典和庆祝活动，除校庆、开学典礼、教师节表彰、军训动员、迎新生庆国庆晚会等重大活动之外，一般仪式性活动由分管院领导出席，确有特殊情况，应由相关部门负责人向党政办说明。

四、精简文件简报

（一） 精简文件数量。没有实质内容的文件一律不发。凡国家法律规定、上级党委文件、上级部门已作出明确规定的，一律不再重复发文。凡是可通过校园网公开的非保密文件，不再印发公文；凡是通过ＯＡ系统发送的公文，不再印发纸质公文。

（二）提高文件的质量和时效。严格文件流程，未经党政办公室审核和院领导批准，一律不得通过网络平台下发全院性政策规定性文件。推行“短、实、新”文风，文件要观点鲜明、条理清晰、言之有物，突出针对性和可操作性，不搞“穿靴戴帽”，减少重要性、必要性等论述。各部门汇报、总结和计划要突出工作中的重点和亮点，总结出可借鉴的经验和创新性方法。

（三）实行简报审批制度。各类会议一律不出简报，除《湖南理工职业技术学院校报》外，其他各部门不编发信息简报。各部门要及时将有关工作信息报宣传部。学院阶段性重大专项工作编发《湖南理工职业技术学院ＸＸ专题简报》。各类宣传材料归口宣传部管理，统一印制。

五、减轻基层负担

改进工作方式。召开会议、下发文件、开展工作要加强统筹，给基层单位留出合理的工作时间，不提不切实际的要求。严格控制以职能部门的名义开展各类评比、表彰等活动，确属工作需要的，各职能部门须于每年年初进行申报，经学校同意批准后实施。

六、加强出访管理

（一）规范出访活动。严格执行出访计划审批制度，严格控制出访次数、出访时间，遵守出访纪律。出访必须是与学院工作相关的公务活动。对学院或上级主管部门安排的省外培训和出国（境）出访任务，严格控制外出时间和人数，不得擅自绕道延时。

七、厉行勤俭节约

（一）节俭办公经费。实行固定资产最低年限使用制度，严禁超标配置办公设备和家具。公务接待一般在学校食堂或杏嘉林餐厅安排工作餐，工作日中午不得饮酒，不用高档菜肴酒水，严控陪餐人员，按规定安排菜肴，做到够吃不浪费；严禁校内公款私请；住宿一般安排在学校杏嘉林宾馆或相应标准校外宾馆；因公出差，严格执行学校有关规定，不超标住宿豪华套房、不乘坐超标交通工具；完善办公自动化系统，大力推行无纸化办公，大力倡导绿色办公，建设节约型校园。

（二）降低会议和活动成本。规范会议召开地点，减少校外会议。各类会议和活动一律不发放请柬，不摆放花束，不铺设红地毯，减少背板和条幅使用，尽可能使用电子屏幕，不摆水果和食品，严禁组织高消费娱乐、健身、旅游、宴请。

（三）严格执行学院公务用车有关规定。认真落实公务用车配备使用管理规定，使用公务车辆，必须填写派车单，由党政办公室安排，能够集中乘车的要集中乘车。

八、改进新闻报道

改进院内新闻报道。新闻宣传要进一步贴近师生，校园网、广播站等院内新闻媒体要多宣传学院的发展规划和思路，多宣传基层部门的做法和经验，多宣传广大教师和学生的典型事迹，推进校园文化建设。

九、加强领导督查

狠抓工作落实，加强监督检查。各级领导干部要以身作则，率先垂范，认真执行本办法，党政办、组织人事处、纪检监察处要定期督促检查，每年年底通报执行情况，并向院党委会汇报执行情况，党委组织部要把执行情况纳入干部管理和考核。财务处要加强经费支出审核，对于违反规定的开支不予报销。监察审计部门要对各部门会议活动和公务接待等经费的使用情况进行审查。院党委和纪委对违反规定的部门和个人要严肃处理。